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生物医药:创新驱动“转方式”1

  • 发布时间:2022-09-16 12:28:20

生物医药产业作为高技术产业的重要内容和战略性新兴产业的重要领域,是当前加快转变经济发展方式的重要抓手


党的十七届五中全会明确指出,加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展的全过程和各领域,要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。胡锦涛总书记曾多次强调,加快经济发展方式转变,根本出路在自主创新。要把自主创新作为加快转变经济发展方式的核心推动力。


生物医药产业作为高技术产业的重要内容和战略性新兴产业的重要领域,是当前加快转变经济发展方式的重要抓手。广东一直是医药大省,医药产业总产值等主要指标均居全国前列,产业和市场竞争力较强。当前,我省生物医药产业必须紧紧把握转变经济发展方式的重要机遇和自身优势条件,大力提高自主创新能力,为促进产业结构转型升级,加快经济发展方式转变提供有效支撑。


生物医药自主创新是抢占新兴产业制高点的重要抓手


当前,我省生物医药产业站在新的发展起点上,提高自主创新能力、加快转变生物医药发展方式更为重要和紧迫。这既是国际产业发展的客观要求,也是我省推进产业结构转型升级、加快建立现代产业体系、提升产业国际竞争力、实现生物医药产业又好又快发展的必由之路。


加快推进生物医药自主创新是顺应国际产业发展趋势、抢占新兴产业制高点的重要抓手。生物医药产业是当今世界最具发展潜力和竞争优势的朝阳产业。进入21世纪以来,全球医药市场处于持续扩张状态,以生命科学和生物技术为主导的新技术革命迅猛发展,重大的技术突破和新产品不断涌现,生物医药产业已成为全球发展最快的一大高新技术产业,其增速约为同期世界经济平均增长率的10倍,发展前景广阔。


这次国际金融危机以来,发达国家纷纷把加快生物医药产业的创新发展作为推动经济复苏的一大手段,积极抢占“生物经济”制高点。美国总统奥巴马上台后解禁干细胞研究,采取各种举措提升生物医药产业发展活力,并将其视为摆脱危机影响、重振美国国力的重要推力。日本政府提出了“生物产业立国”战略,出台了《生物产业立国战略》《生物行动计划》。新加坡通过提供高品质服务组建生物医药园区,吸引大量跨国企业加盟,致力于成为东亚地区的生物医药中心。我国生物医药产业的技术、人才和基础是高新技术领域中与世界先进水平差距最小的国家之一,而且生物资源丰富,是最有希望实现跨越发展的领域,处于重要的战略机遇期。因此,今后5至10年,我省必须以突破生物领域重大技术和满足经济社会发展重大需求为核心,牢牢把握世界生命科学和生物产业的发展大势,大力推进生物医药产业的自主创新,加快生物医药产业转型升级,力争在激烈的国际竞争中抢占发展先机,在全球生物医药分工格局中占有一席之地。


加快推进生物医药自主创新是培育战略性新兴产业、提高现代产业体系竞争力的重要力量。生物医药产业是我国重点发展的一个战略性新兴产业,也是现代产业体系的重要组成部分。国家一直高度重视生物医药产业的创新发展,出台了《促进生物产业加快发展的若干政策》以及国家中长期科技发展规划等一系列重大战略举措,并明确提出要建设医药强国。


2008年7月,广东省委、省政府审时度势,在全国率先出台了《关于加快建设现代产业体系的决定》,确定把六大产业作为主体产业群发展,明确提出把生物医药产业作为高新技术产业发展的一大重点,作为提升我省总体经济实力、建立现代产业体系的战略性新兴产业大力扶持发展。今年省政府确定的广东省现代产业500强项目,其103个战略性新兴产业项目中就有16项是生物医药项目,总投资128.95亿元,规划建设包括白云山和黄健康产业科技园、广药集团现代医药建设、医疗器械零部件生产基地、三九医药生产基地等一批重大项目,建成后将使我省成为辐射“粤港澳大珠三角”和华南地区的全国重要的健康产业基地、新药研究平台、现代中药城,使生物医药产业成为促进我省产业转型升级和培育新经济增长点的重要力量。


要大力培育生物医药等产业创新发展,重点扶持一批自主研发和产业化能力较强的创新型生物医药企业,带动提升产业规模和水平,努力形成新的经济增长点。要实现这一系列战略目标,就必须大力推进生物医药自主创新,迅速做强做大生物医药产业,把我省生物医药产业的资源优势、市场优势转变为竞争优势,加快发展我省战略性新兴产业,建立国际竞争力强的现代产业体系。


加快推进生物医药自主创新是推进全省生物医药产业发展方式转变的迫切需要。生物医药产业作为典型的“高投入、高风险、高收益”并存的高新技术产业,其发展壮大离不开科技创新的支撑。近年来我省生物医药产业规模不断扩大,快速发展,2009年全省医药产业产值同比增长22.6%,医药制造业工业增加值增长18.3%,增幅位居全国前列,在国际金融危机中逆势上扬,为我省应对危机保增长促转型作出了突出贡献。


但同时我们也必须清醒地看到,我省生物医药产业发展和自主创新的总体水平与我省经济大省的地位、与当好科学发展排头兵的目标要求仍有较大差距。首先是生物医药产业的企业规模较小、核心优势企业少。全省医药产业整体规模仅占全省GDP比重的3%;生物医药企业64%为小型企业,上百家企业的销售收入不敌一个国际生物医药大企业的年销售额;企业普遍利润低、自我积累能力弱,无法实现高研发投入、高技术产品、高回报率、再度研发更新产品的良性循环,国际竞争力较弱。


其次是自主创新能力仍较薄弱。生物医药行业作为资金、技术、知识密集型产业,高效高投入的研发创新能力是其发展的命脉。而我省生物医药产业由于缺少大型核心企业和相关投融资渠道,研发投入资金不足,导致难以开发出更多拥有自主知识产权的新产品。目前,我省生物医药生产企业新药研发投入仅占销售收入的1.02%,远低于长三角地区5%的平均水平,更低于跨国医药公司14%的平均研发投入;发达国家大型医药企业单个产品的年销售额就可达到十亿甚至几十亿美元,而我省医药企业单品种产品年销售额在5亿元人民币以上的产品仍屈指可数。


其三是制约我省生物医药产业发展的深层次矛盾和问题依然存在。如融资渠道单一,科技成果转化率低,传统优势领域缺乏后续产品,承接国际医药产业转移差距明显等等。我省生物医药产业要有更新更快更大的发展,必须加快转变产业发展方式,把提升自主创新能力贯穿到生物医药产业发展的各方面、全过程,大力推进生物医药产业和企业的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,大力培育拥有自主知识产权、自有核心技术和自主品牌的“三自”型生物医药龙头企业,推动全省生物医药产业从粗放型向集约型发展转变,再创发展新优势。idwq0005

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